（以下简称《若干措施》），其中提出限制自然人在一个自然年度内出售三辆及以上且持有时间少于一年的二手车。针对这一政策，商务部市场运行和消费促进司司长徐兴锋在新闻发布会上表示，该政策符合二手车流通发展需求和业界诉求，不会对广大车主正常的售车行为产生影响。
徐兴锋指出，个人出售二手车是免税的，而经销企业销售二手车则需要缴纳增值税。部分二手车经销企业为降低成本，以经纪名义开展二手车经销业务，将经销车辆挂在个人名义项下进行交易，这种现象被称为“背户”现象，对社会产生了负面影响，导致了不公平的竞争，也增加了交易纠纷，挫伤了消费信心。业界因此呼吁出台有效的政策来解决这一问题。
徐兴锋还表示，这项措施也借鉴了国际成熟汽车市场的经验做法。在调研发达国家二手车流通管理情况后，发现个人在一定时间内销售二手车达到一定数量的都被认定为二手车经销商，不能再以个人名义进行交易，必须依法纳税。
对于广大车主而言，这项措施并不会影响他们正常的售车行为。徐兴锋强调，该政策的出发点是为了消除个人“背户”现象。据调查，中国车辆保有量已经超过3亿辆，个人车主约2.15亿人，而拥有超过3辆及以上车的车主约200万人。其中，在一年内销售持有时间不到一年的车辆超过三辆的情况很少。此外，该文件还预留了半年过渡期，为合理引导市场预期，保障政策平稳过渡提供了充足的时间。
责任编辑：王林
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