从家门口出发，一刻钟内能满足的生活需求愈发丰富，从购物到餐饮，从文娱到养老，商洛市正在加快建设一刻钟便民生活圈，让百姓的生活品质得到显著改善，幸福感和获得感不断提升。这样的“一刻钟”不仅是时间的计量，更是对美好生活的新定义。
打造这一便民生活圈面临哪些难题和挑战？如何解决“小修小补”的难题？又如何让这“一刻钟”圈出更多美好？11月13日，商洛市政协召开党派联合调研协商座谈会，就“打造中心城区一刻钟便民生活圈”议题展开深入讨论。
2023年，商州区被确定为第二批省级城市一刻钟便民生活圈试点城市。按照“一年试点、两年推广”的思路，商洛市成功打造商业聚集式便民生活圈3个、街坊式便民生活圈8个，建设便民商业网点1425个，使社区周边便利店、菜市场、餐饮店、药店等数量增多且布局更为合理，满足了居民日常消费便利化的需求。
便民生活圈与社区商业发展紧密相关，承载着服务保障民生、推动便利消费、提升群众幸福感的重要使命。商洛市商务局副局长余敏荣表示，尽管中心城区已试点建成11个便民生活圈，但在商业业态品质、功能布局优化、社区自治管理和智能化水平等方面，仍有较大的提升空间。
制定政策 优化布局
为了建设好一刻钟社区便民生活服务圈，调研组建议抓好顶层设计和市级层面宏观配套政策制定，科学编制建设总体方案、布局方案和规划导则，明确设置规模、功能要求、配置标准、业态组合等内容，按照“因城施策、一圈一策”的原则，合理优化网点布局。
创造良好环境
“从顶层设计上把规划布局做好，不仅要有政策支持，更要有良好的政策引导，比如，对生活圈内的微利企业给予房租优惠或资金补贴等。”商洛市政协委员、民盟商洛总支副主委耿华表示，要为便民圈的发展提供一个良好宽松的环境，联合生活圈内的运营主体、商户以及社区居民，通过充分沟通、有效商量来化解运营过程中出现的矛盾，让老百姓在这里切实体会到幸福感、安全感和获得感。
关注“一老一小”
“在商中路社区调研时，我深深体会到打造一刻钟便民生活圈的重要性，当问及买药买菜、日常锻炼是否便利时，社区遛弯的大爷大娘脸上幸福的笑容让我印象深刻。”民建商洛市委会副主委刘艳在发言时强调，作为群众生活的中心，社区的基础配套设施完善与否，直接关系到群众的生活质量。因此，要在服务“一老一小”上继续下功夫，让便民生活圈成为“一老一小”的“幸福圈”。
改造老旧小区
对于新建小区，一刻钟便民生活圈可以作为配套设施同步建设；而对于老旧小区，又该如何围绕一刻钟便民生活圈做文章呢？商洛市住建局工程处副处长田亚民认为，由于早期规划的限制，老旧小区以及城乡接合部在一刻钟便民生活圈建设方面缺少建设空间，在业态齐全方面还有很大的提升空间。他建议按照“缺什么、补什么”的原则，合理配齐商场、超市、餐饮、医疗、教育、家政、快递、维修、康养等惠民便民业态。
形成业态集群
针对这一问题，商洛市自然资源局规划科科长陈力建议，考虑到老旧小区一刻钟便民生活圈业态难以齐全的问题，可以统筹相邻或者相近的几个小区，带动整个便民生活圈，在几个小区之间形成一个业态集群。
多方共管 提升品质
商洛市政协委员、市政协委工委主任刘丹建议，按照“大家的事大家商量着办、大家的事大家一起办”的原则，组建志愿者服务队伍，建立多方共商共管机制，加强社区自治管理，强化诚信经营和守法意识，加强公共设施的规划、建设和改造以及重要业态的调整和引进等，向居民了解需求、听取意见建议，实现服务规范、商户共赢、居民满意的良性循环。
各界导报实习记者 寇静 记者 王斌
